Autor:ministério da saúde
Esta pesquisa, a partir de falas e documentos, teve como objetivo principal apreender o processo participativo no âmbito da Reforma Sanitária e da constituição e implementação do Sistema Único de Saúde – SUS, por meio da análise das relações de poder na implementação do controle social da polÃtica de saúde, no movimento da Plenária Nacional de Saúde (de 1987 a 1997), da Plenária Nacional de Conselhos de Saúde (a partir de 1995) e dos conselhos de saúde em geral. Denominou-se esse processo de movimento, não só por representar a aglutinação organizada de entidades e pessoas com objetivos e formas de manifestações articuladas no cenário social e polÃtico, como por ser espécie de ato contÃnuo do chamado movimento sanitário, que deu corpo e forma à Reforma Sanitária Brasileira. Mais especifi camente, a pesquisa se estruturou pelo resgate histórico dessa experiência inovadora de participação na esfera polÃtica, com uma refl exão crÃtica sistemática sobre esse movimento e seu processo que aqui se traduz num balanço de mais de três décadas. Essa avaliação considera avanços, difi culdades, enfrentamentos, confl itos e consensos entre os atores em cena e os desafi os de uma nova institucionalidade includente do povo organizado. Enfi m, a pesquisa tenta trazer uma apreciação dos resultados da participação, ao mesmo tempo como processo e como impacto na institucionalização das polÃticas de saúde. Após a apresentação de uma sÃntese do marco conceitual da pesquisa, em seguida, explicita-se a sua metodologia.
